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Işık 提醒大家，在 EMCDDA 报告中，
土耳其成瘾打击教育项目已列为“最佳
实践”。他表示，因为绿色新月会有效
的执行力和模范操作，很荣幸地被全
球具有类似目标的 NGO 视为意见领
袖：“绿色新月会拥有百年历史经验，
在国内外都具有发言权，也被视为全
球的意见领袖。绿色新月会是一个相
当活跃的组织，其网络覆盖全球 52 个
国家/地区，向其他 NGO 分享经验，
这也是能成为意见领袖的最重要指
标。绿色新月会的工作富有成效，执
行的项目成为典范，因此，被全球具
有类似目标的 NGO 视为意见领袖。今
日的伊斯坦布尔倡议会议代表了我们
在全世界的地位。”
“宣言是非常重要的一步”
Işık
表示，宣言确定了各国/地区在
打击成瘾时应采取的战略行动。他说
道，“除社会和心理因素外，某些工业
化力量的存在和影响也应视为使毒品
成瘾上升的推动力。该问题具有多维
性。回到自己的国家/地区后，NGO
需要与世界卫生组织 (WTO) 等国际卫
生组织展开联合国一级的合作，共同
解决这一问题。NGO
应把这场战争
范围看得更广，需要与各自国家/地区
的政府机构和警察力量通力合作。“伊
斯坦布尔倡导宣言”包括此类原则和建
议。”
“在欧洲，毒品的多样性增正在增加”
根据欧洲药物和药物成瘾监测中心
(EMCDDA) 发布的《2019 毒品报告》
，Işık 指出，欧洲毒品正变得越来越
多样：“报告重点指出，吸毒者普遍
使用多重药物。大麻是欧洲使用最广
泛的毒品，受欢迎度是其他物质的约
五倍。截止到 2018 年底，全世界新
增 730 多种精神活性物质，其中，有
55 种是欧洲在 2018 年首次发现的。不
幸的是，土耳其是欧洲和中东的过境
国，因此，也成为从东到西进行大量
毒品贩运的重要十字路口。绿色新月
会是我们青少年及其家人的重要支持
者，参与成瘾预防和成瘾者康复，并
为康复后的成瘾者重新融入社会提供
支持。”
《伊斯坦布尔倡议》
第一届大会，伊斯坦布尔，2019 年 6 月 12 日至 13 日
宣言
1. 世界上大多数人都不会非法使用
毒品，他们都希望生活在一个不
受毒品危害（例如，成瘾）的社
会中。这一群体虽然保持沉默，
但都支持针对青少年和其他弱势
群体实施毒品预防政策和投资，
以促进健康的行为和规范，创建
一个人人都能获得健康和发展的
环境。
2. 我们谨代表以下签名的国际和区
域民间社会组织，
3. 认识到使用酒精、烟草、麻醉药
以及其他精神类药物会对个人、
家庭、社区和整个社会造成健
康、社会和经济危害，从而威胁
可持续发展。
4. 关注人类健康和福祉，并召开《
伊斯坦布尔倡议》第一届大会，
考虑应立即采取行动，解决全球
毒品问题，包括物质和行为成
瘾；
5. 强调最佳预防措施是减少吸毒
率，并使其保持在一个较低的水
平。预防伤害的发生是减少物质
使用障碍、挽救生命、增强社
区、促进公共卫生、实现人类可
持续发展、以及降低相关问题等
最具成本效率、最人性化、最可
持续的方式。
6. 认识到毒品政策必须基于人权，
按性别对待，且适合于各个年龄
段；
7. 确认建立以康复为导向的护理系
统的重要性。该系统可提供全面
的干预措施，从早期干预到减少
伤害、进行康复和重返社会，其
目的在于使患有物质使用障碍的
患者充分发挥其潜力。
8. 认识到物质滥用问题不仅会影响
单个使用者，还会对其伴侣、父
母、兄弟姐妹和孩子产生不利影
响；因此，防止伤害和促进家庭
复原的关键在于为使用者家庭及
其周围的人提供全面的支持服
务。
9. 确认把在全社区范围内遏制毒品
问题当作一项共同承担的责任是
非常重要的，需要采取经过验证
的综合方法，改变相关社区各个
级别的政策、实践和系统；
10. 痛苦地意识到酒精和烟草行业的
破坏性影响。这是我们十分担忧
的一个新行业，它通过吸毒赚取
利润，尤其会对弱势群体和整个
社会造成重大伤害。
11. 十分担心这一新行业的影响，它
能改变叙事方式，改变公共政
策，影响政府、国际组织和民间
社会的经济利益，违背公共利
益。
12. 呼吁所有人，尤其是家庭、政
治、文化、宗教、公民、健康、
教育、青少年、体育和商业领
袖，以及媒体加入到改变社会规
范、减少毒品供应、构建健康社
会的活动中来；
13. 呼吁各国政府和国际社区在减少
需求、减少供应和执法这三者之
间达到平衡，加大对预防、治疗
和健康服务的投入，以实现国际
和平和安全，保证国家或地区的
健康；
14. 呼吁各种政府在有利于健康的环
境中进行投资，创建一个人人都
能获得健康、福祉和发展的环
境；
15. 承诺会在全球范围内开展合作，
支持基层参与到全球政策进程，
让更多沉默的人发声。
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