23 / 84
reklam ve sponsorluk yasağına
konu olması, çocukların
erişememesine yönelik önlemler
alınması ve sağlığa zararı yönünde
uyarılar barındırması başlıklarını
tartışmaya açtı.
AB’DE İLKOLARAK 2014
YILINDADÜZENLEME
KONUSUOLDU
AB’de elektronik sigaralar ilk
olarak 2014 yılında oluşturulan
Tütün Ürünleri Yönetmeliği’nde
düzenleme konusu yapıldı.
Yönetmelikte, elektronik
sigaraların tütün mamulü olduğu
net bir şekilde belirtiliyor, bu
ürünlerde bulunması gereken
tüketiciyi aydınlatıcı nitelikteki
bilgiler düzenlemelerin
çoğunluğunu oluşturuyor.
Yönetmelik, elektronik sigaraların
barındırabileceği maksimum
nikotin seviyesini belirlerken,
çocukların erişememesi
yönünde önlemleri ve emniyet
belirteçli ambalajları da yasal
zorunluluk olarak belirtiyor.
Aynı yönetmelikte, elektronik
sigaraların sağlığa zararlı olduğu
yönündeki uyarıların bulunması
ve nikotin kartuşunda içindekiler
listesinin olması zorunluluklarına
yer veriliyor. Öte yandan,
elektronik sigaraların üzerindeki
promosyon ibaresiyle sınır ötesi
ticarette reklamı yasaklanıyor.
Elektronik sigaraların tekrar
doldurma mekanizmaları ayrı bir
uygulama kararına konu olmuş ve
sonuç olarak elektronik sigaralar
AB düzeyinde oldukça detaylı bir
şekilde düzenlenmiş.
ELEKTRONİK SİGARANIN
SAĞLIKÜZERİNDEKİ
ETKİLERİNE DİKKAT
ÇEKİLİYOR
Avrupa Komisyonu’nun Avrupa
Parlamentosu’na ve Konsey’e
sunduğu Tekrar Doldurulabilir
Elektronik Sigaraların Halk
Sağlığına Yönelik Tehditleri
Başlıklı Raporu’nda, elektronik
sigaraların sağlık üzerine
etkilerine dikkat çekiliyor, her
4207 sayılı Tütün Ürünlerinin
Zararlarının Önlenmesi ve
Kontrolü Hakkında Kanun
ile 4733 sayılı Tütün, Tütün
Mamulleri ve Alkol Piyasasının
Düzenlenmesine Dair Kanun
başlıkları altında toplanıyor.
Bu iki kanunun ortak özelliği,
tütün ürünlerinin sınırlayıcı
sayıda sayılmaması ve “tütün
ihtiva eden” tüm ürünleri
kapsamına alması. Dolayısıyla
Türkiye’de tütün ürünlerine
ilişkin küçüklere satılma yasağı,
reklam ve promosyon yasağı,
mekansal sınırlamalar ve tütün
ürünlerinin ticaretine ilişkin
bütün kısıtlamalar elektronik
sigara için de geçerli.
İNTERNET ORTAMINDA
SATIŞ, YASALARIN İHLALİ
ANLAMINA GELİYOR
Elektronik sigaraların ve
kartuşlarının internet ortamında
kullanıcılara satışı, günümüzde
bir üye devletin çıkaracağı
yönetmelik düzeyindeki
işlemlerle elektronik sigaralara
ilişkin düzenlemeler getirmesi
gerektiğini belirtiyor. Elektronik
sigaraların içindeki sıvı
kartuşlarında yüksek miktarda
nikotin bulunabildiğine
dikkat çekilen raporda, halkın
sigara içinde bulunan zararlı
maddelere ilişkin farkındalığının
artırılmasına yönelik çalışmalar
yapılması gerektiği üzerinde
duruluyor.
BÜTÜNKISITLAMALAR
ELEKTRONİK SİGARA İÇİN
DE GEÇERLİ
Elektronik sigara kullanımının
ve satışının artması nedeniyle
ABD ve AB ülkelerinde olduğu
gibi Türkiye’de de elektronik
sigaraya dair yasal düzenlemeler
oluşturulmuş durumda.
Türkiye’de tütün ürünlerine
ilişkin en kapsamlı düzenlemeler,
Elektronik sigara, hem ABD hem de
AB ülkelerinde çok yakın geçmişte yasal
düzenlemelere konu edilmeye başlandı. ABD’de
2007-2008 yıllarında elektronik sigaraların
ithalatı için FDA’ya yapılan başvurularda,
'tedavi amaçlı ürün' olarak sınıflandırılan elektronik sigaralardan
içinde nikotin bulunduranlar, FDA tarafından yayımlanan Tütün
Kontrol Yasası’nda tütün ürünleri kapsamına alındı.
Elektroniksigara
kullanımınınve
satışınınartması
nedeniyleABD
veABülkelerinde
olduğugibi
Türkiye’de
deelektronik
sigarayadairyasal
düzenlemeler
oluşturulmuş
durumda.
ARALIK 2018 23